Biuletyn informacyjny OIPiP

Styczeń-Luty 2007r.

Nowy rok z niejasnościami

Od szeregu lat końcówka roku dla pielęgniarek i położnych pracujących na podkontraktach jest niewiadomą. W poprzednich latach z powodu zawirowań przy podpisywaniu umów z NFZ, obecnie dlatego, że pojawiły się wątpliwości czy mogą pracować na dotychczasowych zasadach bez konsekwencji podatkowych. Ma to bezpośredni związek z wejściem w życie 01.01.2007r. zmiany do Ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 217 poz. 1588 z dnia 16.11.2006r.). Niepokój wynika z nowej definicji działalności gospodarczej i pozarolniczej działalności gospodarczej, tj. art. 1 pkt 5 w/w Ustawy. Interpretacja tej definicji przez Ministerstwo Finansów jest uspokajająca (patrz: strona internetowa www.oipip-poznan.pl, aktualności z dnia 18.01.2007r.)
Wyjaśnienie adresowane jest do lekarzy, pielęgniarek i położnych i wskazuje, że problemu nie będzie, a zatem pielęgniarki/położne mogą nadal odprowadzać podatek liniowy według stawki 19%, a także korzystać z odliczeń i składki na ubezpieczenie według dotychczasowych zasad. Jednakże, żeby nie było kontrowersji na linii pielęgniarka/położna a np. urzędnik „skarbówki" podczas kontroli, to Ministerstwo Finansów powinno swoją interpretację przekazać do urzędów skarbowych i ogłosić jej treść w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów. Dopiero takie rozwiązanie dałoby pewność podatnikom, że ten przepis podlegać będzie jednoznacznej interpretacji. Ewentualny brak tego uregulowania rodzi niebezpieczeństwo innego rozumienia tej nowej definicji działalności gospodarczej, a wszystko to jest bardzo ważne dla zatrudnionych na podkontraktach, a szczególnie tych pielęgniarek/położnych, które faktycznie nie miały wyboru formy zatrudnienia, mam na myśli czas przekształceń w POZ na przełomie 1999/2000 roku. Ostateczną odpowiedź przyniosą nadchodzące miesiące, czyli praktyka podczas kontroli przeprowadzanych przez pracowników urzędów skarbowych.
Pozostając w kręgu finansów, chociaż w zupełnie innym wymiarze, warto zauważyć, że od 3 miesięcy wdrożona jest ustawa o podwyżkach w szpitalach i w tym roku w pełnym wymiarze również w POZ. Chociaż w 2006r. wzrosła stawka kapitacyjna, a w niej zawarte są koszty pracy, to niektórzy pracodawcy udawali przed pielęgniarkami i położnymi, że nie mogą realizować podwyżki mówiąc, że to stawka na pacjenta. Na szczęście takie pokrętne tłumaczenia nie były powszechne, o czym świadczą odpowiedzi przesyłane do Izby o podwyżkach.
Cieszą podwyżki, dużo o tym było w mediach. Wypowiadał się Minister Zdrowia Zbigniew Religa, że pielęgniarki otrzymały 1300 zł podwyżki, ale należało uściślić, że niektóre. Dowodzi zresztą tego analiza przedstawiona przez Ministerstwo Zdrowia. Jak więc kształtowały się średnie wartości podwyżki? Jest to przedział od 405 zł do 1767zł dla pielęgniarek/położnych. Na stanowisku pielęgniarskim po podwyżce zarabia się średnio od 1920 zł do 3000 zł. Płaca starszej pielęgniarki kształtuje się od 2100 zł do 3000 zł. Płaca naczelnej pielęgniarki to wartości od 4500 zł do 6900 zł. Całość materiałów tej analizy zamieszczona jest na naszej stronie internetowej (aktualności z dnia 18.01.2007). Cokolwiek by nie powiedzieć, to ta podwyżka nie przekracza 27% licząc wszystkie grupy zawodowe, na dodatek teraz kłuje nas w uszy ciągłe przywoływanie informacji, że nie wzrosną środki na leczenie, bo pracownicy służby zdrowia dostali podwyżki. Jeśli oczekuje się świadczenia pracy na wysokim poziomie, to trudno nie liczyć się z tym, że należy godziwie za tę pracę płacić.

Eleonora Kamińska